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网信办挥刀APP监管 红利将至泡沫或破灭

随着APP成为移动互联网的主要入口,各种安全问题和行业乱象层出不穷。为了治理这种乱象,国家网信办近日将出台APP应用程序发展管理办法。

日前,中央网信办主任鲁炜在推进网络空间法治化座谈会上透露,我国将加强互联网立法,依靠严密的法律网来打造规范的互联网。根据国务院授权,国家网信办负责网上内容管理和网上执法。

在业内普遍看来,国家网信办对APP市场进行严管是非常必要和及时的。“目前APP发展的速度非常快,进入门槛也很低。技术没有道德性可言,只有法律能赋予其道德性。”

APP被纳入监管范畴

短短几年间,各种功能的手机APP遍地开花。除了各大电商网站和团购网站开发的APP之外,各种由个人开发者开发的,如前段时间异常火爆的“脸萌”“魔漫相机”等层出不穷。

数据显示,截至2014年6月,Google Play商店的应用数量达到150万。而在随后9月举办的iPhone 6新品发布会上,苹果宣称其App Store已经拥有超过130万款应用,累积下载量突破了850亿次。据微软官方消息,Windows Phone商城的应用数量也达到了30万个。

然而,如此繁荣的APP市场背后并不是没有危机。艾媒咨询集团董事长兼CEO、广东省互联网协会副会长张毅在接受记者采访时表示,总体来说目前APP市场处于无序、不受监管的状态。

“APP市场主要表现出的问题,首先是权限的滥用。比如地图的APP跟通话、信息完全没有关系,但是安装前必须接受让其访问机主的通讯录这个权限,这方面是应该受到约束的,因为权限开放就好比装修,请了工人来家里装修之后,他把家里钥匙都配好了,装修完也不归还给屋主,就意味着他随时可以进入,很容易产生混乱,这是目前APP市场里最大的安全隐患;其次在于内容的审核,因为现在APP无论是游戏、音乐、小说哪个类型,内容这块都比较乱,所以对内容的把关是很重要的一个环节;第三是程序里面本身就存在偷流量、游戏里面存在激活广告等乱象。”张毅指出。

而这些乱象很大程度上与审核机制不健全有关。据了解,手机APP从开发到上线,几乎找不到相应的监管部门。目前,只有一些应用商店会对APP做不同程度的检测。对于一些有问题的APP,应用商店一般采取的方式是,收到用户举报后再进行核实,将软件做下架处理,间接给了许多“问题软件”可乘之机。

此次APP被纳入监管范畴,在业内人士看来,将有利于该市场更好地发展。根据国务院授权,国家网信办负责网上内容管理和网上执法,而北京将先行试点。据北京网信办主任佟力强透露,北京正在研究制定《北京市APP应用程序公众信息服务发展管理暂行办法》《北京市即时通信工具公众信息服务发展管理暂时规定实施细则》《北京市互联网新技术新业务审批暂行办法》等系列法规。

不过,也有业内人士质疑,由于一款APP往往涉及多个管理部门,在管理权限上难以界定,这将给落实APP管理办法增加难度。对此,张毅认为,APP的管理其实可以参考Web页面管理,道理是一样的。

“现在Web页面管理的办法是:如果这个网站是用来经营的,必须要办增值电信经营许可证,如果不涉及经营,只是挂一个网站让别人了解自己的公司,这种情况是需要备案,所以最基础的是要备案;其次是提交到各个省的通信管理局,通信管理局再审核、颁发增值电信经营许可证。这是目前PC端的做法,移动端也可以参考这个做法。”

APP泡沫或将破灭

事实上,除了一些安全问题和行业乱象,看似热闹的APP市场,还面临着很多发展的尴尬。

中国互联网协会秘书长卢卫表示:“据统计,平均每个用户大概60%左右的APP基本处于闲置状态。客观地讲,APP的闲置率过高还是因为创新力不够,无法持续为用户提供使用兴趣。”

当我们把目光投向热门的应用商店时,可以发现,在琳琅满目的各种应用软件中,有太多长得相似的面孔,模仿、复制甚至是抄袭,同质化的问题越来越严重。

业内人士认为,正是由于APP的创新力不够,用户下载APP可能是图一时之快,可它又无法为用户提供持续使用的兴趣,食之无味弃之可惜,遂成为鸡肋APP。

另一方面,APP数量激增,让原本的“红利”正在消失。

一般而言,一款APP产品的研发成本主要是人力成本,对于小公司来说,聘请程序员的成本并不高,这也是为何当前众多创业者涌入APP市场的原因。但伴随着竞争的愈发激烈,推广费用也水涨船高。

据业内人士透露,通过“水军”来进行推广是业内公开的秘密。“一款APP如果要刷到前几页,需要动用数千‘水军’共同作业,每下载一次付费需几毛钱,并附带评论打分等各项服务。要在有影响的应用商店中冲到前列,每天的‘刷榜’费用高达几万元。”

更为关键的是,在耗巨资的推广的情况下,APP盈利模式并不清晰。数据显示,有56.6%的中国手机应用开发者选择免费下载+应用内广告作为其最主要的盈利模式,而一般不会选择对用户收费。一直以来,付费下载是中国互联网的噩梦,但如果不用付费下载,还有哪些方式可以突破盈利瓶颈?恐怕连目前拥有上亿用户的“墨迹天气”也没有明确的答案。

面对APP市场逐步显现的泡沫,再参照互联网时代团购、视频、社交等网站所经历的过程,有人预测,APP市场也会像很多互联网泡沫一样破裂,从群雄逐鹿进入寡头时代。但张毅认为,APP市场像PC市场那样走向寡头的机会小一些。

“因为APP市场应用更加广泛,而PC端就相对有局限性。移动互联网有很多领域可以畅想,在每个领域可能会形成。

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